根据2012年12月公布的2011人口数据调查显示，英国人口组成已产生巨大改变，自2004年欧盟国界限制放宽后，大规模的欧盟移民选择到英国居住。据统计，累计来自东欧的移民人数已达到1114368人。 其中，仅2011年一年，约有超过四万保加利亚及罗马尼亚国籍的移民来到英国，两国现在英国定居人口已超过13万。据预计，2013年的新规则细微改变后，将会吸引更大规模的东欧移民。 截止到目前，这两个国家的移民不享受英国福利政策并且不能在英国工作。自2014年1月1日起，这项规则将被改变。他们可以通过个体经营来获取英国国家社会保险号码(British National Insurance Number)，并享受住房津贴和儿童津贴。 许多新涌入的移民发觉到英国市场的空缺，将目光瞄准在稀缺行业上，例如汽车清洁公司。此外，仍有一些移民从事低技能劳动工作以满足其必需的自雇条件，而这样就使一些人钻了新政策的漏洞。 一直以来，保加利亚与罗马尼亚这两个国家的移民行径向来“引人诟病”，常常使人联想到有组织犯罪、乞讨、偷窃，甚至性交易行为。据估计，有超过两千名两国儿童与各种犯罪行为接触，生活在不利于其成长的环境下。 根据苏格兰一项调查显示，一个“技术娴熟”的儿童每年偷窃物品总价值可达10万镑，他们的作案地点大多在公共交通或者人群密集的公共场所。 保加利亚副总理曾于12月会见英国内政大臣特蕾莎·梅(Theresa May)讨论英国移民政策放宽后，如何控制贩卖儿童及其他有组织犯罪行为。 与此同时，保加利亚打击贩卖人口委员会主席安特妮塔·瓦斯勒娃(Antoaneta Vassileva)警告说，儿童贩卖最热门的输入国家是英国，新政策的改变会加重这一情势。 此外，在罗马尼亚，社会对吉普赛人口有很强的歧视倾向，给予他们的就业机会也少之甚少。49岁的麦托迪·斯托亚诺夫(Metodi Stoyanov)认为这也是他们被迫上街乞讨的主要原因。 没有工作的斯托亚诺夫生活在吉普赛人聚居区，与46岁的清洁工妻子斯卡(Seeka)以及三个儿子共同挤住在一间房间中。 斯托亚诺夫说道：“她每周只能挣到15镑，甚至付不起公交车的钱，只能每天起很早坐没有查票人员的班次。我们连基本生活的钱都没有，每当我牙痛的时候，我必须亲自动手把牙拔除，因为去看牙医对我们的家庭来说是根本不可能的事。” “我们要的只是与普通英国人一样，过普通的生活。我很期待前往英国，因为我很热爱曼联球队。再英国，政府会帮我们付房租和抚养孩子的钱，在罗马尼亚每月政府只给我们30镑，这远远不够。”

（综合编译 李晓枫）