今天，小编从英媒上看到一条新闻。
来自《每日电讯报》的报道，英国卫生部称，包括留学生、游客在内的外国病人在英国治病至少欠下5亿英镑的“债”，但去年，他们只收到了2.55亿英镑。于是，英国医疗系统决定使出大招，派追债公司去英国各公立医院，向外国人追款！
这个标题配上女王老奶奶的这张脸，略萌~↓↓
神马？追债公司？为什么小编脑海中出现这样的画面？↓
英国使出这一招，是不是真的穷疯了！？小编下面就来分析一下英国出此大招的背后。
NHS：老骥伏枥
NHS（英国国民医疗服务体系）是世界上最早、规模最大的全民免费医疗系统，已经走过了68年的历史。
NHS一直是英国人的骄傲。在2012年的伦敦奥运会开幕式上，还专门有一个节目是向NHS致敬，一群演员扮演NHS的护士，推着病床表演。
但是近些年，NHS也遇到了各种危机和挑战，比如医院员工的服务质量差，病人抱怨连连，医生不满待遇，频频罢工，不当的临床护理和救护车到达不及时，导致病人死亡等。小编这几年听到关于NHS的新闻，多半都是负面的。
68岁，按照英国养老福利制度，这是一个英国公民可以退休颐养天年的年纪，可是这个肩负着英国全民公费医疗保健服务（还有世界公费医疗保健？）重任的NHS，非但不能解甲归田，还要因应民众的福祉，接受政府的革新重组，老骥伏枥。
哪些治疗免费？
前些年，无论是外国游客还是留学生，只要在英国停留期间生病，他们和英国公民一样，接受大部分的NHS治疗都是免费的。当然，也有一些收费项目：
- 开处方药（对苏格兰和威尔士公民免费）
- 牙医就诊
- 视力测试
- 配眼镜和隐性眼镜
- 接受NHS治疗需要支付的一些必要旅行费用
- 一些特殊的治疗，比如植入假发等等（对苏格兰和威尔士公民免费）
连在英国生孩子也是免费的！英国医院的原则是，只有到临产前才能到医院。所以有些外国孕妇就在快生之前，专门坐飞机来英国生孩子。一般来说，怀孕超过36周坐飞机就已经相当危险了。但是为了享受这个免费福利，又最大限度地减少支出，还是有些孕妇铤而走险。《星期日电讯报》报道，英国边境管理部门曾在某个机场，两年内拦下300个这样的个案。
据《每日邮报》报道，一名孕妇在医院过夜，一个晚上的平均花费大约为1092镑。而他们基本很少支付这些费用。
各种各样的免费医疗加起来，就产生了一笔庞大的医疗费用。据英国的一家独立智库Full Fact的调查显示，外国病人每年在英国的医疗费用高达18亿英镑。
谁在用NHS？
那么，除了英国公民之外，使用NHS服务的都有谁呢？主要分为两种人群，一种是欧洲经济体（EEA）内（包括瑞士）的，另一种就是欧洲经济体外的，这占了绝大多数。
欧洲经济体内的居民持有欧洲健康保险卡（European Health Insurance Card），可以用较低的价格接受医疗服务，有时甚至不需付费。也就是说，绝大部分的费用，已经由政府为你买单了。
根据Prederi model提供的数据，2012-2013年，欧洲经济体国家中，使用NHS最多的“大户”分别是：波兰、德国、法国、爱尔兰、西班牙和意大利。
而来自欧洲经济体外的公民，是没有欧洲健康保险卡的支持的。据BBC报道，这些来自非欧洲经济体国家的病人，只缴纳了不到一半医疗的费用，而且欠债的速度还在以惊人的速度增长。
据Prederi model提供的数据，2012-2013年，非欧洲经济体中，使用NHS最多的前五个国家分别是印度、巴基斯坦、中国、美国和尼日利亚的公民。
如何伸手要钱？
因此，英国政府决定向这些人“收债”，首先就是“未雨绸缪”地向非欧洲经济体国家的公民伸手要钱。
之前，英国法律规定，“Ordinarily Resident”（普通居民）与英国持有永久居住身份的人一样，享有免费使用NHS的权利，这部分人也包括全职学生和其他人。但是，内政部在2014年7月收紧这一政策，更改了对“普通居民”的定义，把全职学生和其他持6个月以上签证的非永居公民排除在外，并且在他们申请签证时收费。
从2015年4月6日起，来自欧洲以外（包括中国）申请居留英国超过6个月以上的签证申请人，无论是在英国申请还是在海外申请，都将须支付每年200英镑（国际学生每年150镑）的“医疗附加费”，才能用NHS。也就是说，你每在英国待一年，就要付200镑。就算你在这一年里没有用到NHS，这笔钱也要交！
为了区分哪些人是免费就诊，哪些不是，从去年开始，政府要求医生在就诊前开始像查户口一样，在就诊前提供护照和相应身份证明。去看个医生，还得像出国旅行一样，带身份卡和护照，好麻烦~
然后不同病患就会被划归到相应的免费体系或治疗收费里。这是伯明翰一家医院提供的供医生参考的划分标准↓↓
对于急诊，无论是英国本地的NHS公费病人，还是海外游客，甚至非法移民，NHS仍然有人道主义义务提供治疗。但是当病人病情稳定之后，被转诊到医院专科门诊后，就要自己支付医疗费用了。
还有一种接受免费治疗的情况是，NHS为患有某些传染病提供免费的医疗。例如，结核、疟疾、脑膜炎、霍乱、艾滋病等。
此外，一些提供避孕用品，你懂的，比如提供免费避孕套这种，还有需要强制性精神病治疗的病人，也可以获得免费治疗。
但是，一旦外国人在进行超出NHS免费急诊保障范围内的治疗时，医院就要按NHS标准费率的150%向病人收取费用！
不过，就算通过加收“医疗附加费”，英国一年也才收到1.64亿英镑。这与每年花在外国人身上18亿英镑的治疗费还是有一定距离的。
而且最关键的是，英国的医生和护士不配合！英国医院有一半的医生和四分之一的护士认为，“追债”这件事，根本不是他们的分内工作！
你想想，本来英国医院里医生和护士就短缺，他们每天救死扶伤，已经忙得脚不沾地了。多余的时间也都拿来罢工了，哪有时间来帮你“追债”呢？
之前，英国卫生部雄心勃勃地制定了一个在2017-2018年“追讨”5亿英镑的计划。2012-2013年，他们追回了7300万英镑，2015-2016年收了2.55亿英镑。如果照目前的情况估计，他们在2017-2018年只能追到3.46亿英镑！根本完不成任务。
所以，他们只能放出大招，让“专业人士”干专业的事儿！
英国的追债公司都是很专业的，根本不是你想象的港片里演的那种泼油漆戏码~
在英国这个信用社会，不需要动用武力的。
对于本国公民，如果在警告无效的情况下还不交相应的费用，他们就提高罚款额，然后就交由法院起诉，最后由法院强制执行。这些都会被记录在个人信用里，以后无论是办信用卡、贷款都会造成负面影响。
而如果是海外游客在看病后拖欠NHS费用，一旦超过1000镑，可能会被拒绝再次入境的签证，或者不能延长已有签证。英国政府还建立了信息记录系统来跟踪这些海外访客。
嗯~小编觉得，英国政府找专业的追债公司来帮忙，说明他们真的很！缺！钱！不过雇追债公司，也是要花纳税人的钱吶。只是两害相权取其轻罢了。英国政府找人追债这事儿，你怎么看？
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