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牛津布拉瓦尼克政治学院:培养新一代的决策者


七月入夏,牛津小镇华顿街上的工人并没有停下手里的工作。一栋22.5米高的建筑正逐渐成形,新安装上的玻璃墙折射出天上疾走的云。两个月后,这栋布拉瓦尼克政治学院(Blavatnik School of Government)的新教学楼将投入使用,正好来得及迎接2015学年第一批幸运的学生们。

布拉瓦尼克政治学院是牛津大学最年轻的学院之一,2010年刚刚成立,已经有三届学生从这里毕业。它由企业家和慈善家伦纳德·布拉瓦尼克(Leonard Blavatnik)命名,这位拥有华纳音乐集团的英国首富热衷于资助高等教育,正是因为他7500万英镑的捐赠,才有了如今这所欧洲新起的政治研究高等学院。

2012年开始,布拉瓦尼克政治学院正式开始招收学生,并且仅有一个课程,即公共政策硕士(Master of Public Policy),直到2014年开始才增加了公共政策博士学位,同时也面对社会开放一些研讨各种世界问题的短期课程的名额。根据牛津大学录取报告数据,公共政策硕士以11.3%的录取率成为了牛津大学授课型硕士中最难被录取的专业。

超过30名世界各国政治决策者曾在牛津大学研习,包括1937年来到萨默维尔学院学习的印度政治人物英迪拉·甘地;1968年在大学学院读过哲学、政治及经济专业的比尔·克林顿;以及1969年于圣休学院毕业,同样学习哲学、政治及经济专业的昂山素季。

在印象中,只有政治家、律师、经济学家有足够的能力涉足政策制定,然而在布拉瓦尼克政治学院公共政策硕士的三届学生中,仍有一大部分来自于工程、医药、新闻和金融等领域。2014届共有75名学生,在学院网站上可以查询到每一名学生的资料,他们来自48个国家,有着不同的背景的故事。

“截至到现在的3年时间里,我们接收了7名来自中国的学生。这一数字仅占学生总数的5%。我们十分希望能够在未来录取更多的中国学生。我们在中国的研究上投入很多心力,尤其是由卫生政策与经济学教授叶志敏(Winnie Yip)带领的很多项目。”媒体负责人艾莉森·斯蒂布(Alison Stibbe)谈到。

学生们会在一系列新生活动和正式晚宴后逐渐熟悉校园及牛津城镇,紧接着就是紧密的课程安排。2014届学生的第一项挑战就是讨论“卫生保健方面的政策改革”,他们在研讨会上回顾中国、印度等国家的健康系统改革案例,用逻辑分析的方法计算投入与收益,探讨如何解决各国政府和领导者面临的问题。这个由叶志敏教授引领的学习课程体现了布拉瓦尼克政治学院的教学方法,鼓励学生从政治、经济、社会道德等多角度分析公共政策问题,以可靠的“证据”来推导出合适的解决方案。

学生之间的想法沟通是公共政策硕士课程中的亮点。在学院博客网站上,来自不同国家的学生对各种世界问题发表自己的观点,更多地基于自身的经验和体会展示来自当地的真实看法。

布拉瓦尼克政治学院的公共政策课程包含五个核心单元,分别为公共政策基础、公共政策经济学、政府的组织与实践、科学与公共政策、政策评析以及法律与公共政策,其间穿插交流与策略、私有资源和公共预算、大型项目管理、谈判四项实践课程。学生同时可以选择两门选修课,领域涵盖民主化、气候变化、基础建设、经济发展、能源、卫生健康、地方政府发展、国家安全以及国际移民等话题。

作为课程的收尾,夏季项目让学生有机会在31个国家的近80个机构中进行实践,其中包括世界野生动物基金、癌症协会、北京大学、英国政府内阁办公室等。

2015年,布拉瓦尼克政治学院获得了多项科研基金,其中一项为英国政府国际发展部的“改善教育系统研究”(RISE),另一项为英国国际发展署和英国经济与社会研究理事会联合资助的三年基金,用于研究国际金融规则对低收入国家的影响。

公共政策硕士(MPP)

学制:1年

学生平均年龄:28岁

奖学金获得率:超过50%

2015年计划招生:120名硕士学生,6名博士学生

特色:学院分发给每名公共政策硕士学生一台iPad,用于课堂学习和课后资料查阅。

刘海宁

曾在中央电视台英语新闻频道和北京卫视任职,曾为BBC和《金融时报》撰稿,现今从事非营利机构的宣传工作。

Q:研修一门课程或多或少会对职业发展产生一定影响,以你的个人经历来看,牛津大学的MPP课程对你现在在非营利机构中的工作有哪些影响?

A:去牛津读公共政策专业可以说从一个国际化且较高水平的切入点将我领入了“非营利”这个行业,这是对我职业选择最直接也是目前为止最大的影响。其次,在学习中获得的理论知识、思考逻辑和方法、人际网络等,对目前的工作有指导性的帮助。也就是说,在面临很多细节的事务性的工作内容时,还是可以从中时不时抽离出来,看到其中的意义和方向。


Q:课程过程中,你有没有与政策制定者直接接触的机会?交流让你得到了哪些新的想法?

A:很多国际上公共及私有领域的决策者和政策制定者,例如周小川、比尔·克林顿等等都是我读书时学院的国际顾问委员会的成员。牛津是一个很好的交流平台,有很多论坛和社交场合。这种交流让我开阔了眼界和见识,也从这些成功的政策制定者身上学到了学习、了解信息以及沟通的方法。这些看来软性的东西其实对事业推进还是很有帮助的。

陈建成

2014年于公共政策硕士专业毕业,现于联合国开发计划署北京办公室工作,从事城镇化治理相关问题。

Q:你为什么选择公共政策课程?

A:我本科在香港大学读新闻学和政治学,大学时还和同学创办了一个NGO组织“融之家”,在香港帮助一些被不友善对待的来自菲律宾和印尼的家庭佣工。毕业后在CNN做记者期间也做了很多社会新闻有关的报道,所以想更多地了解公共领域。


Q:课程对你来说最大的收获是什么?

A:课程的重点是帮助我们从不同角度去思考和解决现有问题。每两个礼拜我们就要写一份政策建议,题目覆盖到全球不同领域,可能是根据一项英国太阳能政策,或是针对印尼和沙特阿拉伯谈判佣工签证问题。这和我现在在联合国的工作很像,先在很短的时间内找到最好的切入点,然后就要设计一个非常详细的项目去解决这个问题。

课程最后的暑期项目,我去了索罗斯旗下的慈善基金开放社会基金会(Open Society Foundation),在美国华盛顿工作,为他们写了很多政策分析,这样的锻炼很实用。

另外,我的同学们来自不同国家、不同背景,和他们交流让我学到了如何与不同背景的人合作。如果你接触的人都来自单一环境,想法就很像,但如果团队成员非常不同,则会学到你所想不到的事。

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